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第8期

  郑州市司法局                          2018年6月4日

目    录

☆  郑州市司法局举行全市司法行政系统信息调研业务考核

☆  司法部基层司安置帮教处处长白杰莅临郑州市调研安置帮教工作

☆  国家禁毒办督导组到齐礼阎强制隔离戒毒所督导检查病残吸毒人员收治收戒工作

☆  荥阳市召开郑州市社区矫正延伸用警试点进驻会

☆  上街区司法局多举措助推全区两委换届工作顺利进行

☆  简讯

郑州市司法局

举行全市司法行政系统信息调研业务考核

为进一步加强全市司法行政系统信息报送工作，提高信息报送质量，充分发挥信息工作以文辅政的重要作用。根据市委办公厅“以考促训”的通知要求，5月15日，郑州市司法局在局八楼会议室举行全市司法行政系统信息调研业务考核。全市各县（市）区司法局和局属各单位信息工作人员共19人参加考核。

此次考核采取单人单桌闭卷方式进行，试题紧贴司法行政系统信息工作实际，内容涉及党的十九大报告精神和新修订的宪法、信息报送专业知识、《司久贵同志在全市司法行政会议上的讲话》和《2018年郑州市司法行政系统信息调研工作目标任务和考评办法》等相关知识，全方位多角度考察各单位信息工作人员的业务知识和政策理论水平。针对这次考核活动，市司法局党委委员、副局长焦占坤提出三点意见：一要高度重视，提高认识。信息工作是反映单位工作动态、交流各项工作情况，总结典型经验，反映工作存在问题的重要途径，各单位要提高对信息工作重要性的认识，切实增强信息工作服务司法行政工作的能力。二要贴近中心，服务大局。撰写信息要紧贴郑州国家中心城市建设这个大局，要贴近各单位核心工作这一中心，提高站位，选准角度，把本单位的工作经验提炼好，存在的问题和工作建议揣摩透，逐步提高上报信息的质量。三要加强交流，共同进步。要加强信息工作的学习交流，总结好的经验做法，共同提高改进，特别是落实好市委办公厅信息工作“以考促训”的有效办法，全面提高信息工作的综合水平。

经过认真评改，齐礼阎强制隔离戒毒所刘亮荣获考核第一名，郑州市监狱赵石恒和市法律援助中心徐苏并列考核第二名。此次考核，不仅调动了全市司法行政系统信息工作人员的学习积极性，还丰富了相关信息业务知识，为进一步做好信息工作奠定了坚实基础。

司法部基层司安置帮教处处长白杰

莅临郑州市调研安置帮教工作

 5月16日-17日，司法部基层司安置帮教处处长白杰在省司法厅党委委员、副厅长鲁建学，省司法厅基层工作指导处处长宋瑞萍，市司法局依法治市办专职副主任钱国强陪同下莅临郑州市调研安置帮教工作。

调研组一行先后来到花园口司法所、丰产路司法所和花园路司法所，实地调研了安置帮教、社区矫正等工作和公共法律服务工作站室建设情况，听取了郑州市在安置帮教方面的工作举措，对郑州市探索创新“三社联动”合力帮教的安置帮教工作新模式给予了充分肯定，特别是对安置帮教档案管理和设立社区矫正心理疏导室给予了高度评价。

最后，白处长针对当前和下一步工作提出要求:一是安置帮教工作要做到分类指导，抓住重点，对危害国家安全，有重新犯罪倾向的重点人员和生活困难的“三无”人员要重点关注和帮教；二是安置帮教工作人员在工作中要注意方式方法，要与当前的中心工作结合起来开展工作，与刑满释放人员交流要掌握技巧；三是在安置帮教工作中，要充分动员社会力量，对合力帮教创新工作要及时进行落实、总结并推广。

国家禁毒办督导组到齐礼阎强制隔离戒毒所

督导检查病残吸毒人员收治收戒工作

5月17日下午，国家禁毒办督导组一行3人在公安部禁毒局戒毒康复指导处副处长宫秀丽的带领下，到齐礼阎强制隔离戒毒所督导检查病残吸毒人员收治收戒工作。省禁毒办常务副主任、省公安厅禁毒总队总队长王峰、副总队长陈子敬、省司法厅戒毒管理局副局长苏诗海、市司法局副局长申德礼等陪同检查。

督导组一到齐礼阎强制隔离戒毒所，就深入戒毒人员管教区现场实地督导检查。先后来到卫生所、戒毒人员习艺劳动车间、宿舍等区域进行了认真细致的检查。详细了解齐礼阎强制隔离戒毒所病残吸毒人员收治收戒、管理教育、医疗康复、生活卫生等情况。

现场检查结束后，督导组听取了苏诗海副局长关于全省病残吸毒人员收治收戒情况汇报和张英亚所长关于齐礼阎强制隔离戒毒所收治收戒病残吸毒人员工作汇报。王峰总队长和苏诗海副局长一致表示，有决心、有信心按照国家禁毒办的工作部署，全面做好河南省病残吸毒人员的收治收戒工作。

宫秀丽副处长对河南省公安、司法机关密切配合，认真贯彻落实国家禁毒委、国家禁毒办关于加强对病残吸毒人员收治收戒的工作部署表示肯定；尤其对河南省司法强制隔离戒毒所在场所建设、床位保障等方面对病残人员收治收戒工作提供的有力支持表示赞赏；并要求河南省公安、司法机关要进一步加强沟通协调，从落实治本安全观维护社会安全稳定大局的高度，切实做好病残吸毒人员的收治收戒工作。

荥阳市召开郑州市社区矫正

延伸用警试点进驻会

6月1日上午，郑州市社区矫正延伸用警荥阳试点进驻会在荥阳市司法局市社区矫正中心举行。荥阳市人民政府副市长李云峰，郑州市司法局社区矫正处处长杨建，石佛强制隔离戒毒所政委曾海英，荥阳市司法局局长贾学军，荥阳市司法局、公安局、法院、检察院等分管领导参加进驻会。

荥阳市司法局局长贾学军、荥阳市公安局副局长张雨、荥阳市检察院刑事执行检察局局长苏伟和荥阳市法院刑事案件审判庭庭长李丰分别就各自的工作进行发言。

荥阳市人民政府副市长李云峰对荥阳市对社区矫正工作的现状进行了分析，指出此次延伸用警不仅充实了基层社区矫正执法力量，更是提高社区矫正工作水平加强社会治理创新的一项重要举措。李云峰还对下一步工作提出了希望：一是统一思想、提高认识。荥阳市司法局要为开展试点工作提供必要的人力、物力、财力保障，确保社区矫正延伸用警试点工作的开展无后顾之忧；二是形成合力、创新举措。荥阳市矫正中心的工作人员要和干警们加强沟通、协调和配合，及时研究新情况，解决新问题，形成工作合力，共同做好社区矫正延伸用警试点工作，为社区矫正延伸用警“荥阳模式”做出积极的贡献。

上街区司法局

多举措助推全区两委换届工作顺利进行

为积极服务和保障上街区村（社区）“两委”换届选举工作，上街区司法局充分发挥司法行政贴近基层、贴近群众的优势，制定下发《上街区司法局“两委”换届法律服务实施方案》，为“两委”换届选举工作提供优质高效法律服务和法律保障。

一是组织法治宣传，正确引导选民依法选举。设立村“两委”换届选举法律咨询站（点），开展法律咨询服务，组织基层法律服务工作者开展法律咨询，集中宣传《宪法》、《选举法》、《村民委员会组织法》等法律。帮助村社居民、选举工作人员等了解掌握选举政策和流程，引导居民有序参与选举，依法行使民主权利，理性表达愿望和诉求，为选举营造良好的法治氛围。已组织法律法规宣传6场次，现场解答群众法律咨询200余人次。

二是组织律师进村，提供优质法律服务。组建律师服务团队，深入村（社区）等基层单位，提供法律咨询和法律服务，提高基层党员干部群众依法参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的能力。3月份以来，免费解答涉及村民组织换届选举法律咨询60余次。

    三是加强监管管控，协助做好选举资格审查工作。认真梳理排查了全区各乡镇（街道）社区服刑人员、刑满释放人员和解除社区矫正人员名单，对重点人员加强管控，做到底数清，情况明。并在第一时间将不得担任村党组织成员和不宜担任村委会成员候选人的名单上报区“两委”换届领导小组办公室。

四是健全预警机制，开展专项纠纷排查。组织基层司法所开展一次大排查活动，认真排查和化解影响换届选举工作的矛盾纠纷隐患，发现有苗头性、倾向性问题及时反映，速调速决。自上街区开展换届选举工作以来，先后化解各类矛盾纠纷147起，调处147起，调解成功率达98%以上，有力地维护了社会政治稳定，为村“两委”换届奠定了坚实的群众基础。

五是积极督促指导，参与第一书记派驻村换届选举工作。指导司法局向峡窝镇武装村派驻第一书记全程参与选举活动，当好驻村的政策参谋和法律助手，积极履行在村“两委”换届工作中“宣传、指导、调查、监督”的职责，做到早摸底、早介入、早行动，确保换届顺利推进。通过走家入户访谈和召开座谈会等形式，明确纪律、化解矛盾，促进广大村民依法选举。积极协助乡（镇）党委对村情、民情、选情进行分析研判，研究规划村“两委”班子配备方向。

简讯

二七区司法局举办2018年度全区人民调解员业务培训班。5月9日-10日，二七区司法局在郑州市黄河饭店举办了为期两天的人民调解员培训班，全区18名司法所所长、人民调解员263人参加培训。此次培训内容涵盖了常用法律法规、沟通技巧、心理学、调解技巧和经验等内容，通过以案说法的方式，对各种纠纷的调解技巧、法律运用进行了深入浅出、通俗易懂的讲解，增长了全区民调员的业务知识，对进一步做好全区调解工作起到了积极作用。

新郑市司法局送法下乡法治文艺演出活动全面启动。5月9日上午，由新郑市司法局举办的"新郑市司法局送法下乡法治文艺演出活动"在龙湖镇泰山村全面启动。活动现场，河南省德缘轩豫剧团为群众献上了一场别开生面的法治文艺表演，节目间隙穿插了法律知识问答活动，吸引群众积极参与。活动当天，提供法律咨询200多人次，发放各类宣传资料、法律用品及书籍3200余份，增强了群众学法用法意识。此次活动将陆续深入到郭店、新村、和庄等10余个乡镇的20多个行政村开展30余场次。

中原区司法局开展公共法律服务工作站建设督查工作。5月8日至9日，中原区司法局副局长翟延国、基层科科长李磊等一行先后深入航海西路街道、中原西路街道、桐柏路街道、建设路街道实地督查公共法律服务工作站建设情况，检查绿都城社区、茜城花园社区等村（社区）公共法律服务工作室建设进程，对司法所在公共法律服务站和村（社区）公共法律服务工作室建设过程中遇到的问题和困难进行指导。

郑州市监狱实行夜间联勤值班模式效果显著。自2017年9月以来，郑州市监狱在深入调研的基础上，结合实际制定下发了《郑州市监狱夜间联勤值班工作规范》，在全狱全面推行夜间联勤值班模式，进一步增强了夜间管控效能，有效提升了监狱安全防范水平。夜间联勤值班模式不仅有效缓解了基层一线干警压力，同时有效预防了监狱夜间安全隐患的发生。该模式在郑州市监狱实行以来，不仅得到了基层一线干警的热烈欢迎和积极响应，同时也受到了上级业务部门的普遍认可和一致好评。

登封市司法局举办社区服刑人员交通安全知识培训班。5月23日，登封市司法局在局会议室举办社区服刑人员交通安全知识培训班，培训邀请了交警大队李文斌科长讲解相关交通法律法规，并实地参观交警队交通安全警示教育基地。登封市被判处缓刑的交通肇事罪及危险驾驶罪共70名社区服刑人员参加培训。此次培训对在册服刑人员起到了很好的警示教育作用，为下步预防再犯罪工作打下了基础。